光绪委病不上朝、不见外国使节的计策已见奏效，许多驻华使及大臣纷纷要求光绪亲政。慈禧要光绪立太子，以防不测，国家大业有人可以托付。此外，慈禧为安抚社稷人心；要求光绪上朝，处理大政。荣庆在张之洞的暗中帮助下，顺利逃出武昌。同时慈禧欲巩固自己的势力，决定将端王爷的大阿哥，过继给光绪，并立为太子。