柳石头的儿子被车撞死，柳石头不服法院判决，坚持要求法院改判肇事司机死刑，并增加赔偿款，在弟弟柳红军的鼓动下，柳石头纠集一帮亲友直奔市政府，眼看就要酿成一桩恶性的越级上访事件。钟军(郑晓宁 饰)在路上拦下了上访人群，劝阻柳石头等几人回到信访大厅。在钟军的百般劝说下，柳红军等人坚持上访，而且升级到要去北京上访，无奈之下，钟军只好答应陪同他们一起去北京，他先让马长乐(陈楚东 饰)和胡大壮(国永振 饰)去找几辆大客，之后他带着柳石头等人去老董的小饭店请他们吃晚饭。