黑田康作(织田裕二 饰)时隔11年回到日本，这次回国是为了调查在日本发生的大学教授被杀事件，而嫌犯霜村毅已经在圣弗兰西斯科自杀。让黑田尽快回国是国人恐怖对策室室长安藤庸介的安排，但打算暂时观察他们的行动也是外务副大臣观上祥子的想法。和黑田一起调查这起案件的，是第一个发现尸体的刑警大垣利香子(柴崎幸 饰)。黑田很快来到入境管理局，利用利香子的刑警职务调查最近进入日本的亚洲人、日本人的名单，他发现有一个叫罗伯特·伊西的墨西哥籍的男子。回去的时候，黑田还拜托利香子去看看霜村的女儿瑠衣的情况。利香子按照黑田的指示来到瑠衣就读的高中，但是她没有见到瑠衣，但是她遇到君岛佑太朗，对方称被认为死于霜村之手的受害者尸体在被利香子发现之前他就见过了，利香子还询问了一些情况。黑田回到外务省，墨西哥大使馆的埃尔南德来找他处理自己遇到的一起交通事故，为表示对黑田的感谢，他会提供一些情部。