从医院回来后，何玉生惶惶不可终日。乌恩担心发生意外，提前出院回到银岭。经过请示市委，他以巡警支队改选党总支为名、当着全体党员的面将何玉生收审。在关押号子里，何玉生承认自己就是杨得福(倪土 饰)、二达子(王戌 饰)等人的“干爹”，一直充当保护他们的保护伞。二达子一计不成又生一计，密谋暴狱，何玉生及时将这一情况通知了乌恩。乌恩参加全国公安英模报告团到北京开会。在人民大会堂，他通过电话收听到了银岭枪毙二达子的枪声。