沈培林的心腹财政局长袁涛和建委主任孙传斌故意在建二环的资金上给贺市长出难题。陆天宇通过轴瑶认识贺市长，他想恢复乐华商业区的开发，遭到拒绝……。公安局通过调查抓到绑匪幕后指使者胡海东，胡拒不交代，高天林采取策略，暂时放了胡。罗一群决定助贺远鹏一臂之力，解决二环路的资金问题……