大地震中，“千斤顶县长”曲大川的妻子遇难，造成了女儿巧儿心理自闭，他强忍悲痛投入灾后重建工作，忍辱负重、敢于担当，在灾后重建中成长，成为个性鲜明的“灾区县长”。灾区安置社区主任银杏地震中失去了丈夫，作为女人，她更深切地感受到了灾区妈妈们的苦痛，和志愿者白鸽创建了“母亲之家”，努力帮助牛大姐、疯嫂等妈妈们恢复心理创伤，走出地震阴影。援建工作急难险重，组长朱支援承受着巨大的工作压力，老母亲在岭南病重住院，他没时间回家探望。妻子杨柳是个心理学教授，通过网络为“母亲之家”进行指导，效果显著。对于“母亲之家”，曲大川开始并不理解，认为灾后重建工作十万火急，没时间去管“婆婆妈妈”的事，由此与银杏发生矛盾冲突，秦书记(刘运元 饰)支持“母亲之家”工作，认为灾区重建中最重要的是人，人的生命高于一切，灾区母亲们是最需要关怀的一个群体。