李鸿章煽风点火，迫使皇太后下命谭锺麟立即调兵平息乡民作乱，没有实权的皇上虽担心子民安危，但对此也无能为力。两广总督谭锺麟迫于压力，派大鹏协右营守备方儒率军舰前往新安“维持秩序”。